중동부유럽

☐ 루마니아 대통령 선거에 대한 외부 간섭 의혹

o 루마니아 외교부, 선거 외부 간섭 시도 발표

- 루마니아 외교부는 지난 12월 5일 자국 대통령 선거에서 외부 간섭 시도가 있었다고 발표하며, 사이버 공격과 불법 자금 조달을 포함한 불법 선거 캠페인이 존재하였다고 강조하였다. 외교부 성명은 선거법 위반 의혹과 러시아의 불법 개입이 있었음을 확인하며, 이러한 행동이 루마니아의 유로-대서양 가치 및 EU 및 NATO 회원국으로서의 정체성을 훼손하려는 시도로 간주된다고 지적하였다.

- 루마니아 정부는 이러한 선거 간섭 시도에 대한 조사를 시작하고 동맹국들에게 이를 알리며, 민주주의, 국가 안보, 주권을 보호하기 위해 필요한 모든 조치를 취할 것을 약속하였다. 아울러, 루마니아의 민주적 제도와 절차를 보호하기 위한 헌신을 재확인하며, 러시아로부터 발생하는 군사 및 비군사적 수단을 포괄하는 ‘하이브리드 위협’에 대응하기 위한 EU 및 NATO 내의 단결의 중요성을 강조하였다.

o 러시아 사이버 공격 및 불법 자금 조달 의혹

- 루마니아 최고 안보회의의 비공개 보고서는 금번 대선과 관련 전례 없는 외국 세력의 간섭을 드러내며, 특히 러시아의 사이버 공격과 선거 결과에 영향을 미치려는 불법 자금 지원을 지적하였다. 또한, 루마니아 선거 웹사이트에 대한 85,000건 이상의 사이버 공격을 확인하였으며, 손상된 로그인 데이터가 러시아 사이버 범죄 플랫폼에 게시되었다고 밝혔다. 루마니아 정보기관은 이러한 공격의 규모와 조율이 외국 국가의 개입을 시사한다고 지적하였다.

☐ 극우 후보인 칼린 조르주스쿠(Calin Georgescu)의 예상치 못한 선전

o 칼린 조르주스쿠의 1차 투표 돌풍

- 11월 24일 실시된 루마니아 대통령 선거 1차 투표에서 극우 정치인이자 전 고위 공무원인 칼린 조르주스쿠가 선두주자로 부상하였다. 조르주스쿠는 선거 이전 한 자릿수 지지율을 기록했으나, 1차 투표에서 약 23%에 가까운 득표율로 승리하며 EU와 NATO 회원국에 큰 충격을 주었다. 조르주스쿠의 승리는 잘 조율된 소셜 미디어 캠페인 덕분으로 평가된다.

- 조르주스쿠의 부상은 동인의 푸틴(Putin) 러시아 대통령에 대한 긍정적 평가 및 NATO에 대한 비판적 입장으로 인해 회의와 우려를 불러일으키고 있다. 아울러, 루마니아의 외교 정책과 서방 동맹과의 협력에 대한 잠재적 영향을 둘러싼 논의를 촉발하였다.

o 소셜 미디어를 통한 대대적인 홍보 캠페인

- 조르주스쿠의 캠페인은 주로 소셜 미디어, 특히 틱톡(Tiktok)을 중심으로 진행되었으며, 비공개 정보 보고서는 조르주스쿠의 캠페인이 조정된 계정 및 추천 알고리즘을 포함한 소셜 미디어의 대규모 홍보 노력의 혜택을 받았다고 밝혔다. 조르주스쿠는 선거 캠페인 비용이 없다고 주장했으나, 동 보고서는 소셜 미디어 캠페인에 약 100만 유로(약 14억 원)가 소요되었다고 추정하며 자금 출처와 외국 개입 가능성에 대한 의문을 제기하고 있다.

☐ EU 및 미국의 대응 및 우려

o EU, 틱톡에 데이터 보존 명령

- EU는 선거 간섭 의혹에 대응하여 틱톡에 루마니아 선거와 관련된 데이터를 보존하도록 하는 의무 명령을 발동하였으며, 이 명령은 디지털 서비스법에 따라 EU 내 선거 과정과 시민 담론에 소셜 미디어 플랫폼이 제기할 수 있는 잠재적 위험을 해결하기 위한 것으로 평가된다. EU의 이번 조치는 선거에 영향을 미치는 소셜 미디어의 역할과 기술 기업의 투명성과 책임성 강화 필요성에 대한 우려가 커지고 있음을 반영한다. 

o 미국, 러시아 악성 사이버 활동에 대한 우려 표명

- 미국 국무부는 루마니아 국가방위최고회의의 보고서에 언급된 러시아의 악성 사이버 활동 개입에 대해 우려를 표명하였다. 국무부는 루마니아 선거의 무결성을 확보하기 위해 보고서에 언급된 데이터를 조사하는 것이 중요하다고 강조하였으며, 미국 의원들도 러시아의 선거 간섭에 대한 경계심을 촉구하였다. 미국은 루마니아가 주요 NATO 동맹국임을 강조하며, 외국 간섭으로부터 주권과 민주적 절차를 보호할 필요성을 강조하고 있다.

☐ 루마니아의 정치적 불안정과 미래 전망

o 재검표 지시 등 국내 정치적 혼란

- 루마니아 대통령 선거는 최고 법원의 1차 투표 재검표 명령으로 더욱 복잡해지고 있으며, 이에 따른 광범위한 혼란과 정치적 불안이 야기되고 있다. 퇴임하는 마르첼 치올라쿠(Marcel Ciolacu) 총리는 1차 투표에서 2위를 차지했으나, 재검표 후 3위로 떨어지며 선거 결과에 대한 불확실성을 가중시켰다. 정치적 불안정은 선거 과정의 신뢰성에 대한 우려를 불러일으키며, 루마니아 정세에 미칠 잠재적 불안정을 심화시키고 있다.

o 극우 정당의 부상과 EU 및 NATO 관계에 미치는 영향

- 조르주스쿠의 예상치 못한 선전을 포함한 루마니아의 극우 정당의 부상은 EU 및 NATO와의 관계에 상당한 시사점을 제공한다. 극우 정당들은 우크라이나에 대한 원조를 반대하고 서방 동맹에 회의적인 입장을 표명하며, 국회의원 선거에서 상당한 표를 얻을 것으로 예상된다. 루마니아의 정치 지형은 변화하고 있으며, 전통적인 정당들은 극우 운동에 밀려 입지를 잃고 있다.

- 이러한 변화는 루마니아의 외교 정책, 특히 EU 및 NATO 가치에 대한 헌신에 영향을 미칠 수 있으며, 민주적 제도에 대한 잠재적 위협에 대응하기 위해 서방 동맹국 간의 경계와 협력이 필요하다는 목소리가 높아지고 있다.

<감수 : 김철민 한국외국어대학교 교수>

* 참고자료

AA News, Romania alleges foreign intervention in presidential election, 2024.12.5.

Le Monde, Romania goes to the polls with far right hoping to gain ground, 2024.12.1.

Reuters, US concerned about potential interference in Romanian electionl, 2024.12.5.

Radio Free Europe, Declassified Documents Show Romanian Elections Targeted By 'Aggressive Hybrid Russian Action', 2024.12.4.

DW News, EU probes TikTok after surprise win in Romania election, 2024.12.6.

The Hill, U.S. raises alarm over Russian interference in Romania’s election, 2024.12.5.

United 24 Media, EU Demands TikTok to Freeze Romanian Election Data Amid Russian Interference Concerns, 2024.12.5

[관련정보] 

루마니아, 자국 대선과 관련된 외국 세력 간섭 적발 (2024.12.06)